המרוחקים של המדינה. המדינה נאלצה מיד
לספק תעסוקה באמצעות עבודה יזומה, בעיקר
בייעור, בבניין ובחקלאות. כך נוצר פער גדול בין
אזורים עירוניים במרכז הארץ לבין הפריפריה
המתהווה. לשם המחשה, בעוד 9591 ידועה כשנת
תעסוקה מלאה בישראל )הלוי וקלינוב-מלול,
8691(, הרי שבאופקים, מתוך יותר מ-000,1
אנשים בכוח העבודה רק 001 עבדו בעבודות
קבועות ו-05 היו עצמאים. השאר הועסקו בעבו
–
ח למחלקת קליטה ופיתוח בוועד
ּ
דות יזומות )'דו
הפועל', התאריך מוערך לפי מספר תושבים:
-208-1-9561
IV
.(
חוויית התושבים בערים כגון אופקים, אשר
תוכננו במסגרת 'תוכנית שרון', הייתה של ריק
כלכלי-חברתי עמוק. המחסור הכלכלי, היעדר
תעסוקה, והשירותים )חינוך, אספקה, דיור( המתה
–
ווים הביאו לתחושה כאילו לא מדובר כלל ביישוב
עירוני. כך תיאר זאת באוזני מי שהגיע כנער ב-
6591, שנה לאחר הקמת העיירה: "מי שהגיע לתל
אביב, או לבאר שבע או לחיפה, שמה היה מסודר
]...[. פה לא, פה אתה לכפר, אפילו כפר זה לא היה,
לא היה כלום, התמודדנו פה עם דברים לא רגילים
]...[". הגדרתה של אופקים כיישוב עירוני נבעה
מתכתיבי המדינה והקריטריונים שלה, ולא ממשי
–
כת תושבים שנדדו בחיפוש אחר פרנסה )בר-און,
3102, פרק 1(.
חוויית התושבים מעידה כי העיור שבבסיסן של
הערים החדשות נבע ממטרות של בניין מדינה,
ורציונל זה המשיך להחזיקן במקומן עד ימינו.
במידה שניתנה דריסת רגל להתפתחות קפיטליס
–
טית טבעית, היא הביאה בדרך כלל לנסיגה מהע
–
רים החדשות ולא לצמיחתן )אפרת, 7891(. ערים
אלו, בעיקר הקטנות והמרוחקות ביניהן, דורשות
השקעה מדינתית קבועה על מנת לשמרן במרחב.
Ò„Â‰Ó ¯ÂÈÚ ÈÚ·Ë ¯ÂÈÚ
העיור בתקופת מדינת ישראל נבע אם כן
במידה רבה משיקולים של בניין מדינה, וכאן
נדונה מקרוב הדוגמה של הערים החדשות. מידת
התכנון של עיר היא אינדיקציה טובה למידת
המעורבות המדינתית בעיור. התכנון מלמעלה,
בעיקר אם אכן מתבצע בהתאם לתוכניות, מלמד
בדרך כלל על ניסיון להינדוס חברתי. בברית
המועצות, למשל, התכנון שירת ניסיון לייצר 'עיר
סוציאליסטית', שבה אין נראות להבדלי מעמד.
בישראל היה זה ניסיון למשטר את תנועתם של
עולים במרחב, בעיקר עולים מצפון אפריקה
)פיקאר, 4002(. היה זה גם ניסיון 'לפזר את
האוכלוסייה', בעיקר זו העירונית.
הערים החדשות התפתחו באופן כוחני, מהונ
–
דס מלמעלה, על ידי המנגנון המדינתי והלאומי.
הכניסה לאזורים עירוניים אלו לא הייתה מרצון
˙¢„Á˙‰ ÌÚ ¨±πµ¥≠Ó
Ì¢ÈÈ· ÏÁ‰ ¨‰ÈÈÏÚ‰
‰ÈÈÒÂÏ·‰ ¯ÂÊÈÙ ˙ÈÎÂ˙
˙ȯÈÚ ‰ÈÈÒÂÏÎÂ‡Ï ‰ÂÂ΢
68
‰ÈÈÒÂÏ·‰ ¯ÂÊÈÙ ∫ÈÏ˙Ù ı¯Ù
‰ÈÈ˘Ú˙‰ ÈÏÚ· ˙„Á‡˙‰ ∫¯˜˘ ‰È¯‡
