117 / 148
שופט לא יהיה נתון להשפעות מחוץ למע
־
רכת אלא שיהיה גם עצמאי בתוך המערכת.
אין לי מידע בנושא, אבל אני בכלל לא בטוח
שכל השופטים חשבו שהחרם נכון, ולמרות
זאת הם נשמעו לו. זה מעורר אי נוחות בצד
שאלה בדבר העצמאות השיפוטית.
כיצד אתה צופה שבית המשפט העליון
ייראה בתקופתה של הנשיאה החדשה
נאור?
אני לא צופה שינוי משמעותי. כמו במק
־
רה של גרוניס, גם הכהונה של הנשיאה נאור
תהיה לתקופה לא ארוכה של כשלוש שנים,
וקשה להניח שתוכל להיות לה השפעה דר
־
מטית על בית המשפט. אני משער שהקו
האקטיביסטי שהיה בתקופתו של ברק ימ
־
שיך להיות מתון, אבל לא הרבה יותר מזה.
קשה לדעת אם יהיה לבית המשפט העוז
לקבוע הלכות שיאפשרו לו לסגת מהמה
־
פכה המשפטית ולצמצם את מספר הפניות
אליו.
אנחנו מצויים בעיצומה של תקופת
בחירות. היועץ המשפטי לממשלה פרסם
לאחרונה קובץ הנחיות לחברי הממשלה
ובהן מגבלות על הפעלת סמכותם בתקופה
זו. האם לא ראוי לטעמך להטיל מגבלות
מסוימות?
אינני מכיר את מקור הסמכות של היועץ
לעשות זאת. לא מדובר בהמלצות אלא בפ
־
קודות שהן למעשה חקיקה, ולמיטב הב
־
נתי החוק לא הקנה ליועץ סמכות לחוקק
או לפקד על הממשלה. לצערי מה שקרוי
חוק המשילות, שחוקק לאחרונה, לא תרם
למשילות. הוא העלה את אחוז החסימה,
שספק אם ישפיע על המשילות, וגם עניין
זה תלוי ועומד בבג"ץ. אחת הבעיות המ
־
רכזיות של המשילות היא מעמד היוע
־
צים המשפטיים בכלל והיועץ המשפטי
לממשלה בפרט, והסמכות שכביכול יש לו
לתת הוראות לממשלה. אני רואה קושי
גדול בכך שפקיד, בכיר ככל שיהיה, עושה
זאת. המצב שבו היועץ המשפטי מחלק
הוראות לממשלה כאילו הוא מפקד של
איזו קבוצת טירונים אינו מתקבל על הדעת,
והוא עלבון לדמוקרטיה ולשלטון במדינה.
אתה בעד מינוי שופטים מהשוק הפר
מ
טי, אבל גם היועץ המשפטי לממשלה מגיע
היום מהשוק הפרטי, ולמרות זאת אינך
שבע רצון מפעולותיו. האם הבעיה נובעת
אפוא מהרקע שממנו מגיע האיש לתפקיד
או היא מובנית בתפקיד?
מינוי אישים מהשוק הפרטי לייעוץ המ
־
שפטי וגם לכל ערכאות השיפוט משקף
מגמה נכונה. היועץ וינשטיין עשה הרבה
"חוק המשילות לא תרם למשילות.
הוא העלה את אחוז החסימה,
שספק אם ישפיע על המשילות,
וגם עניין זה תלוי ועומד בבג"ץ.
אחת הבעיות המרכזיות של
המשילות היא מעמד היועצים
המשפטיים בכלל והיועץ
המשפטי לממשלה בפרט"
"נוהל דחיית
דיונים? לא ידוע לי
מה מקור הסמכות
לתת הוראות
לערכאות נמוכות".
פרופ' פרידמן
ביום עיון שנערך
לאחרונה בלשכה
צילום: יוסי זמיר
117
׀
עורך הדין
ינואר 5102