130 / 148
משפחה
החוק להסדר התדיינויות בסכסוכי משפחה (הוראת שעה), תשע"ה־4102
במכלול ההיבטים הנוגעים לסכסוך ובטובתם של כל
ילדה וילד.
הרקע להליך החקיקה
הליכי החקיקה היו ארוכים. הם החלו בעק
־
בות המלצות ועדת שנהב בשנת 5002 ועברו כמה
גלגולי חקיקה. גם הנוסח הממשלתי הנוכחי עבר
שינויים. בנוסח המקורי, שפורסם להתייחסויות
הציבור בחודש מאי 4102, נקבע הסדר המבטל את
מרוץ הסמכויות, אולם בעקבות הטלת וטו של ועדת
שרים לחקיקה הושמט מהצעת החוק עניין ביטול
מרוץ הסמכויות.
להצעת החוק הממשלתית מוזגו שלוש הצעות
חוק פרטיות דומות במהותן. הנוסח המשולב עבר
שינויים ותהפוכות לאחר שמיעה של גורמים רבים,
אנשי מקצוע ומומחים בתחום המשפחה ובתחום
יישוב סכסוכים, נציגות אר
־
גוני נשים, נציגות לשכות
הסיוע ונציגי בתי הדין הד
־
תיים השונים.
בנוסח הסופי שעבר בכנ
־
סת מחויבים צדדים לסכסוך
משפטי לפתוח את ההליך
המשפטי בבקשה ליישוב
סכסוך, אם בבית משפט
למשפחה ואם בבית דין דתי.
לצדדים ניתנת תקופה של
54 יום (שיכולה להתארך
ב־51 יום נוספים) שבה הם
מחויבים לקיים עד ארבעה
מפגשי מהו"ת (מידע, היכ
־
רות ותיאום) בלשכות הסיוע שליד בית המשפט
ובתי הדין. הצדדים מחויבים להגיע בעצמם לפגי
־
שות, ואפשר לקיים פגישות משותפות או עם כל
צד בנפרד. אחת ההצעות הפרטיות ביקשה למנוע
מעורכי דין המייצגים את הצדדים להיות נוכחים
במפגשי מהו"ת, מתוך אמונה כי לבאי כוח הצדדים
יש חלק בהחרפת המאבק בין הצדדים. הצעה זו לא
התקבלה בנוסח הסופי, בין היתר על רקע השי
־
נוי התפיסתי בשנים האחרונות והמעבר מתפיסה
אדוורסרית לתפיסה שיתופית לבירור סכסוכים.
לפי תפיסה זו חל גם המעבר מעורך דין אדוורס
־
רי המתמקד רק באינטרסים של הלקוח לעורך דין
"פותר בעיות" הנותן משקל לצרכיו ולרצונותיו
של לקוחו כמו גם לאינטרסים של הצד האחר, וכן
ההבנה שלבאי כוח הצדדים יש ערך מוסף בסיוע
לצדדים להגיע להסכמות (ד"ר לימור זר־גוטמן
וד"ר קרני פרלמן "עורך הדין פותר הבעיות: שינוי
נב 745
הפרקליט
פרדיגמת ההתנהלות המקצועית"
(תשע"ג)).
בפגישות יינתן לצדדים מידע על ההשלכות (מש
־
פטיות, רגשיות, חברתיות וכלכליות) של ניהול הלי
־
כים משפטיים בנוגע לסכסוך על הצדדים ועל יל
־
דיהם. כמו כן יימסר לצדדים מידע על דרכים אחרות
ליישב סכסוכים בהסכמה ובדרכי שלום ועל דרכים
להתמודדות עם השלכותיו, למשל ייעוץ, גישור, גי
־
רושים בשיתוף פעולה, טיפול משפחתי או זוגי, ועל
השירותים הניתנים לשם כך ביחידת הסיוע שליד
הערכאה השיפוטית, בקהילה
ובמגזר הפרטי.
אנשי המקצוע ביחידת
הסיוע, עובדים סוציאליים
ויועצים משפטיים ככל
שיידרשו, יעריכו יחד עם
הצדדים את צורכיהם ואת
רצונותיהם, ולעניין ילדיהם
יעריכו גם את טובתם, את
רצונותיהם ואת זכויותיהם
של הילדים בעניינים הנוג
־
עים אליהם, וינסו לסייע להם
לבחון דרכים ושירותים שע
־
שויים לתרום ליישוב הסכ
־
סוך ביניהם בהסכמה ובד
־
רכי שלום ולתאם עימם תוכנית מתאימה להמשך
התהליך. בין היתר וכשלב ראשון ינסו אנשי המקצוע
לסייע לצדדים לקבוע הסדרים זמניים בהסכמה בע
־
ניין מזונות או החזקת ילדים וסדרי קשר לתקופת
הביניים עד גיבוש הסדר קבוע. הסדרים זמניים אלה
יכולים להתגבש ביחידת הסיוע או עם גורם חיצוני
שאליו יופנו הצדדים להמשך התהליך.
בתוך עשרה ימים מתום פגישות המהו"ת מחויבים
הצדדים להודיע אם ברצונם להמשיך לנסות ליישב
את הסכסוך מחוץ לערכאה השיפוטית. אם אחד
מהם לפחות אינו מסכים, יהיה אפשר להמשיך את
בתוך עשרה ימים מתום
פגישות המהו"ת מחויבים
הצדדים להודיע אם ברצונם
להמשיך לנסות ליישב את
הסכסוך מחוץ לערכאה
השיפוטית. אם אחד מהם
לפחות אינו מסכים, יהיה
אפשר להמשיך את ההליכים
בערכאה השיפוטית
אפריל 5102
עורך הדין
׀
130