173 / 196
173
2017- 2016
תשע"ז
זכויותיך
||||||||||||||
א
||||||||||||||
ב
||||||||||||||
ג
||||||||||||||
ד
||||||||||||||
ה
||||||||||||||
ו
||||||||||||||
ז
||||||||||||||
ח
||||||||||||||
ט
||||||||||||||
י
||||||||||||||
כ
||||||||||||||
ל
||||||||||||||
מ
||||||||||||||
נ
||||||||||||||
ס
||||||||||||||
ע
||||||||||||||
פ
||||||||||||||
צ
||||||||||||||
ק
||||||||||||||
ר
||||||||||||||
ש
||||||||||||||
ת
נוהל שיבוץ עובדי הוראה בעבודה
ובקביעות לשנה"ל תשע"ה-תשע"ו-תשע"ז
(מסמך סוניה פרץ, מנהלת אגף בכיר כא"ב, וגד דיעי, יו"ר האגף לאיגוד מקצועי
)23.10.2014
מיום
11166 '
בהסתדרות המורים מס
:
מושגים והגדרות
א.
- משרה שהוקצו עבורה שעות בבסיס התקן למוסד החינוכי בו שובץ
משרה פנויה
.1
עו"ה (בית הספר (יסודי או חט"ב, גן ילדים) ואינה תפוסה ע"י עו"ה אחר בהיקף משרה
מינימלי.
- משרה שאינה ממלאת אחר הגדרת משרה פנויה ובכלל זה, מילוי
משרה לא פנויה
.2
מקום של עו"ה בשנת שבתון, או בחל"ת ושעות פרויקטים (שעות שמשרד החינוך
מקצה לשנת לימודים).
- חצי משרה לפחות לעו"ה חדשים, ושליש משרה למתמחים
היקף משרה מינימלי
.3
בהוראה ולעו"ה קיימים, באופן המזכה בשנת וותק.
- העסקה לפחות בשישה חודשי עבודה בפועל (עבודה בפועל - לא
שנת לימודים
.4
כולל חופשת קיץ), בהיקף משרה מינימלי.
יום לפחות בחט"ב בלבד תחשב כשישה חודשים.
20 +
העסקה של חמישה חודשים
- היקף המשרה לעניין מחויבות לשיבוץ, נקבע במועד
היקף משרה בקביעות
.5
הכניסה למעמד קבוע. כלומר, ביום הראשון של שנת הלימודים בה נכנס עו"ה לקביעות.
(ו'): "מי שהינו אחד
7
- כהגדרתו בהסכם אופק חדש, סעיף ד' פסקה
עו"ה מוסמך
.6
מאלה: בעל תעודת מורה מוסמך או מוסמך בכיר ממוסד מוכר מהארץ להכשרת עו"ה,
בעל הסמכה על סמך בחינות מילואים, בעל רישיון הוראה קבוע לחינוך העל יסודי, בעל
רשיון לעסוק בהוראה ובעל תעודת הוראה אוניברסיטאית מהארץ".
אין בהגדרה זו כדי לגרוע מהדרישה להשכלה אקדמית של עו"ה.
:
סוגי מעמד עו"ה בשיבוץ
ב.
עו"ה מוסמך, אשר שובץ לעבודה בהוראה במשרה פנויה
\
- מתמחה
משובץ זמני
.1
לשנה הראשונה, בהיקף משרה מינימלי.
או עו"ה אשר שובץ לעבודה
\
- עו"ה בלתי מוסמך ו
העסקה לתקופה קצובה
.2
בהוראה במשרה לא פנויה בהיקף משרה מינימלי.
- עו"ה אשר שובץ
העסקה לתקופה קצובה לתקופה של פחות משנת לימודים
.3
לעבודה בהוראה במשרה לא פנויה, פחות משליש משרה, שאינה מזכה בשנת ותק או
בתקופת עבודה שאינה מזכה בשנת ותק.
- עו"ה אשר שובץ לעבודה בהוראה באופן המקנה לו מעמד של קביעות
קבוע
.4
כמפורט בנוהל זה.
:
הערות כלליות (לכל הנוהל)
ג.
* עו"ה אשר עבד בהיקף משרה בשנת עבודתו הראשונה וכך גם בשנת עבודתו השנייה
(הרצופה לקודמתה), אך בשנה השלישית לעבודתו (הרצופה לקודמותיה) בעת כניסתו
משרה לעומת השנה הקודמת, יידרש
20% -
לקביעות, פחת היקף העסקתו ביותר מ
המשרד להסביר הפחתה זו. למען הסר ספק, לא ניתן לשבץ עו"ה חדש בפחות מחצי
משרה לפי הסכם "אופק חדש".
* ההעסקה לצורך תקופת ניסיון וקביעות הינה ע"י משרד החינוך בלבד.העסקה ע"י
בעלות אחרת אינה נחשבת לצורך תקופת ניסיון לקראת קביעות (למעט במצב של
איחוד משכורת במדינה במעסיק משאיל בבי"ס על יסודי לפי הסכם שאילה והשאלה).
* ככלל, עובד הוראה ישובץ למקצוע אליו הוכשר, בהתאם לתעודת ההוראה או
לרישיון ההוראה.
שובץ בהיקף הקטן
או
* עו"ה אשר מסיבות שאינן תלויות בו, לא שובץ בשנה השנייה
ששובץ לעבודה בחלק משנת הלימודים אך שובץ בשנה
או
מהיקף משרה מינימלי
שלאחר מכן, יחשב כמי שמועסק בשנה ב' (השנה בה לא הועסק לא תקטע את רצף
עבודתו לצורך נוהל זה).
* ככלל, מי שהועסק במשרה בשנה החולפת או בשנתיים החולפות ישובץ לפני עו"ה
, למעט אם קיימת חוות דעת מקצועית
30.6
חדש שפנה לבקשת שיבוץ עד לתאריך
שלילית וכן על פני עו"ה בלתי מוסמך, שטרם הגיע לקביעות.
ככלל נוהל השיבוצים יחול גם על עו"ה ששובץ בשנה א' במחוז מסוים ובשנה שלאחריה
פונה בבקשת שיבוץ במחוז אחר.
* מקום בו קיימת סתירה בין נוהל זה לנוהל השיבוצים, במגזר הערבי, גובר נוהל
השיבוצים במגזר הערבי.
:
הליך השיבוץ וקביעת מעמד
ד.
:
עו"ה מוסמך המועסק בשנה הראשונה ובשנה השנייה לעבודתו
.1
- עו"ה אשר ישובץ לעבודה בשנת
שיבוץ עו"ה בשנת לימודים ראשונה
1.1
לימודים, במשרה פנויה בהיקף המשרה המינימלי הנדרש, יקבל הודעת שיבוץ:
"שיבוץ למשרת הוראה פנויה, שנת ניסיון ראשונה". בסוף שנה"ל יקבל מכתב
תזכורת בדבר סיום העסקתו. הערה: "לעו"ה זה תהיה עדיפות בשיבוץ למשרה זו
בשנה השנייה ובתנאי שאין מחוייבות כלפי עו"ה אחר, לדוגמה:
עו"ה קבוע שמועבר בהעברה יזומה או עו"ה ששב מחל"ת.
- עו"ה אשר ישובץ לעבודה בשנת לימודים
שיבוץ עו"ה בשנת לימודים שנייה
1.2
ללא הגבלת
הרצופה לקודמתה, במשרה פנויה בהיקף המינימלי הנדרש, ישובץ
. עו"ה יקבל הודעת שיבוץ "שיבוץ למשרת הוראה פנויה -
מועד לסיום העסקתו
גמר נסיון".
עו"ה אשר לא הופסקה עבודתו והערכה על עבודתו היא חיובית (המלצה
1.3
לקביעות) או בהעדר הערכה, ישובץ בשנה השלישית במעמד קבוע ויקבל הודעת
שיבוץ שנה שלישית ומתן קביעות בעבודה.
אם הערכה על עבודתו של עו"ה איננה חיובית, תוארך תקופת הניסיון בשנה
1.4
נוספת (כלומר לשנה שלישית).
אם הומלץ לקביעות בסוף השנה השלישית, או במקרה של העדר הערכה,
1.5
ישובץ בשנה רביעית במעמד קבוע.
:
מתמחים בהוראה
.2
הואיל ומתמחה נמצא בהליך של הסמכה, ומאחר שנקבע בהסכם אופק חדש, כי
תקופת ההתמחות תובא בחשבון לעניין קביעות, הרי שלצורך נוהל זה דינו יהיה כדין
עו"ה מוסמך.
של שנת עבודתו השנייה לא המציא אישורים המעידים על סיום
31.8
אם עד לתאריך
הסמכתו להוראה, ככל שישובץ בשנה השלישית, מעמדו יעבור להיות כשל עו"ה בלתי
בנוהל זה.
3
מוסמך. לפיכך גם אם ישובץ במשרה פנויה יש לפעול עפ"י סעיף
:
חסר תואר אקדמי, שטרם הגיע לקביעות
\
עו"ה חסר הסמכה להוראה
.3
אם ישובץ בהתאם לצרכי המערכת, שיבוצו יהיה לתקופה קצובה בכל אחת מהשנים
בהם טרם השלים חובותיו לתעודת הוראה או לתואר האקדמי.
:
הבהרות
שנות לימודים בגני הילדים, בבתי ספר
4
ניתן יהיה לשבץ עו"ה בלתי מוסמך עד
שנים בחטיבות הביניים. לא תוארך תקופת העסקה מעבר לכך, אם לא
3
יסודיים ועד
הוסמך להוראה, עד תום התקופה הקצובה.
נ.ב: מסמך זה הוא תקציר מהמסמך המקורי המפורט יותר.
ביטול או שינוי החלטה בעניין שיבוץ או
השלמת משרה או העברה מסויגת
א')
12
\
(עד
במקרה של טעות כלשהי בהחלטה הנוגעת לשיבוץ, להעברה מסויגת או להשלמת
משרה, לרבות טעות שנגרמה מאי-מילוי מחוייבות כלפי עובד הוראה קבוע, או במקרה
של צמצום תקן - המשרד שומר לעצמו את הזכות לבטל או לשנות את ההחלטה בתוך
התקופה שתפורט להלן.
החלטה על ביטול או על שינוי שיבוץ של עובד הוראה (לא קבוע), וכן החלטה על
, אם ההחלטה התקבלה
1.10 -
השלמת משרה ( לעובד קבוע) תוכל להתבצע לא יאוחר מ
עד לפתיחת שנת הלימודים. החלטה שהתקבלה לאחר פתיחת שנת הלימודים אפשר
יום ממועד קבלתה.
30
לבטל או לשנות תוך
החלטה על ביטול או על שינוי העברה מסויגת (לעובד קבוע) אפשר לבטל או לשנות
(ועד בכלל), דהיינו עד מועד פתיחת שנת הלימודים.
31.8
עד
החלטה בדבר ביטול או שינוי, כאמור לעיל, תבוצע לאחר מתן הודעה לעובד.
שינויים אישיים - חובת הודעה
)1/
(מז
עובד הוראה חייב להודיע על כל שינוי אישי שלו או של בני משפחתו (ראה
א.
רשימת השינויים בסעיף ד' להלן).
את ההודעה על השינוי ימסור העובד תוך שלושים יום מהיום שבו הוא אירע
ב.
(בטופס מיוחד) ויצרף אליה תעודות ומסמכים המאשרים את חלות השינוי.
גננות ימסרו את ההודעות ישירות למנהל מדור כוח אדם במחוז. מורים ימסרו
ג.
את ההודעות למנהלי בתי הספר, המנהלים יעבירו אותן למנהלי מדור כוח אדם
במחוז, ומנהלי מדורי כוח אדם ידווחו על כך לגזברות המתאימה, על גבי הודעת
שינוי מתאימה.
:
להלן השינויים האישיים שהעובד חייב להודיע עליהם
ד.
. שינויים במצב המשפחתי של העובד, דהיינו נישואים, גירושים, הולדת בן או בת,
1
פטירת בן או בת או בן משפחה אחר, שמשתלמת בשבילו תוספת משפחה.
. התחלת עבודה של בן הזוג של עובד ההוראה או של ילדו.
2
. הפסקת עבודה של בן הזוג של עובד הוראה או של ילדו.
3
. רכישת השכלה נוספת (ו/או זכאות לגמולי השתלמות).
4
. שינוי שם.
5
. שינוי כתובת.
6
. הצטרפות לקופת חולים או חברות בה.
7
. שינוי אזרחות.
8
. שינוי שבעקבותיו נוצרה קרבת משפחה בין עובד ההוראה לעובד הוראה אחר
9