24 / 148
סדר יום
לטיפולה של הכנסת ה־02
בחירות5102
היום
שאחרי
והכל, כאמור, בהיעדר חקיקה מפורשת.
מגמה זו נשמרה גם במערכת הבחירות האחרונה.
כבר בתחילת הדרך העיר השופט ג'ובראן שגם במ
־
קרים שבהם החוק חל במפורש על אמצעי תקשורת
מסוים (לדוגמה, חובת זיהוי מפרסם של מודעות
בעיתונים מודפסים בלבד), יש לו סמכות "להחיל
בעת הצורך ולרוב במשורה את האיסורים גם על
מדיות אחרות, כולל על תע
־
מולה באינטרנט" (ההחלטה
בעניין סרטון גן הילדים של
רשימת הליכוד, תב"כ 02/5).
ל
�
המצוקה כאן ברורה מפ
:
גה יכולה לפרסם באינטרנט
באין מפריע תעמולה שלילית
נגד מפלגות אחרות בלי להז
־
דהות, וזאת בניגוד לתעמולה
שהיא מפרסמת בעיתונים.
זהו אבסורד שיו"ר ועדת
הבחירות מנסה לתקן. אולם
בכך הוא מגביל את חופש
הביטוי הפוליטי במהלך הב
־
חירות בלא הסמכה ברורה
בחוק.
גם אם הדוגמה שלעיל עסקה במעטפת של התו
־
כן, כגון בהשתת חובות שקיפות ביחס ליוזמי מו
־
דעות וסרטוני תעמולה, הרי שהרחבת היתר של
סמכויות ועדת הבחירות מתבטאת גם בהתערבות
בליבה הקשיחה של תוכן התעמולה. חוק התעמולה
מקנה ליו"ר ועדת הבחירות שיקול דעת לאשר את
"תשדירי התעמולה", אותם סרטונים המוקרנים
בשבועיים שלפני הבחירות
בטלוויזיה. כבר בשנת 3002
פסק בית המשפט העליון כי
אף שאין ליו"ר ועדת הבחי
־
רות סמכות מפורשת בחוק,
הוא מוסמך לאשר את שי
־
דורי התעמולה גם ברדיו
ו
�
חרות התנ
(בג"ץ 30/212
עה הלאומית נ' יו"ר ועדת
הבחירות המרכזית לכנ
־
, פ"ד נז(1)
סת השש־עשרה
ש
�
057). למרבה ההפתעה, ב
נים האחרונות הרחיבו יוש
־
בי ראש ועדת הבחירות את
סמכותם לאשר או לפסול
מודעות על גבי אוטובוסים,
מפלגה יכולה לפרסם
באינטרנט באין מפריע
תעמולה שלילית נגד מפלגות
אחרות בלי להזדהות, וזאת
בניגוד לתעמולה שהיא
מפרסמת בעיתונים. זהו
אבסורד שיו"ר ועדת הבחירות
מנסה לתקן, אולם בכך הוא
מגביל את חופש הביטוי
הפוליטי במהלך הבחירות
בלא הסמכה ברורה בחוק
קשה להבחין בין חדשות טהורות ובין תעמולה. ראש הממשלה נתניהו מצביע בירושלים
על פי הצעתנו, הרשימות
יוכלו להוציא על תעמולה
עד %03 מתקרת הוצאותיהן
לפי חוק מימון מפלגות,
ולעשות בסכומים אלה
כרצונן: לרכוש שטחי
פרסום בעיתונות הכתובה
והמקוונת ובשלטי חוצות;
לרכוש זמן פרסום
בטלוויזיה וברדיו או קידום
ממומן ברשתות החברתיות
אפריל 5102
עורך הדין
׀
24