זכויותך | כרך צ"ב | גיליון מס' 02 | כסלו תשעז, נובמבר 2016

150

2017- 2016

תשע"ז

זכויותיך

מענקי שעות והחזרי שכר לימוד

א'

עד

תמצית

סעיף זה מפרט הנחיות, נהלים וסדרי קדימויות בהענקת מענקים לעובדי הוראה

הלומדים במוסדות להשכלה גבוהה לתארים אקדמיים.

.2014

באפריל

6 -

: החל מ

התוקף

: כלל עובדי ההוראה במערכת החינוך הרשמית או המפוקחת (שחל עליה

התחולה

חוק הפיקוח על בתי הספר, התשכ"ט) המלמדים בחינוך הקדם-יסודי והיסודי,

בחטיבות הביניים ובחטיבות העליונות, לרבות מורים במכללות ובסמינרים

המפוקחים ע"י משרד החינוך.

: החלפה.

הסטטוס

(א), "מענקי

בחוזר הוראות הקבע עד

8.2-21

: סעיף

חוזרים קודמים באותו נושא

מבוטל

שעות והחזרי שכר לימוד לעובדי הוראה" -

חוזרים קודמים בנושאים קשורים

, "נוהלים והנחיות להגשת בקשה להחזר הוצאות נסיעה

בחוזר נו

- סעיף

בתוקף

ללימודים/להשתלמויות -

(א), "קביעת דרגת שכר שוות-ערך

בחוזר הוראות הקבע עג

8.5-48

- סעיף

לדרגה אקדמית למורים שהם בוגרי ישיבות המלמדים בפועל תלמוד ו/או תושבע"פ

בתוקף

ו/או מחשבת ישראל ו/או תנ"ך" -

המשנה החינוכית

מענקי הלימודים נועדו לתמרץ ולעודד מורים ללמוד ולהשתלם במיוחד במסלולים

האקדמיים שבמוסדות להשכלה גבוהה, עד לקבלת תואר אקדמי רלוונטי להשכלתם

הכללית ולעבודתם המקצועית בכיתה. השבחת כוח האדם בהוראה באיכות

ובמומחיות אקדמית נדרשת היא יעד עיקרי של מערכת החינוך.

. כללי

- על פי הסכמי עבודה ניתנים מענקי שעות והחזרי שכר לימוד (להלן "מענקים")

1.1

לעובדי הוראה הלומדים והמשתלמים במסגרות המתאימות, כמפורט בהוראות

המובאות להלן. בהתאם לכך עובדי הוראה המלמדים בפועל והלומדים במוסדות

להשכלה גבוהה בישראל רשאים לבקש מענקי שעות (בהיקף שיפורט להלן) או

השתתפות בהוצאות שכר לימוד עד גובה שכר הלימוד הנדרש באוניברסיטאות

בארץ.

עובדי הוראה במסגרת "אופק חדש"

- 1.2

עובדי הוראה המועסקים במסגרת הסכם השכר "אופק חדש" מחוייבים

1.2.1

על פי הסכם זה להיות בעלי תואר אקדמי ראשון.

עובדי הוראה אלה זכאים לבקש השתתפות במענקי שעות או החזרי שכר

1.2.2

לימוד עפ"י בחירתם.

עובדי הוראה ב"אופק חדש", שאינם אקדמאים, זכאים לקבל השתתפות

1.2.3

בהחזר שכר לימוד עבור לימודיהם לתואר ראשון, גם אם ניצלו בעבר את מלוא הזכויות

להלן).

1.7-

לעניין זה, בין אם במענק שעות ובין אם בהחזר שכר לימוד (וראה ב

- בכלל עובדי ההוראה בפועל הרשאים לבקש החזר שכר לימוד או מענק שעות

1.3

(למי שאינו מועסק ב"אופק חדש") כלולים מדריכים מקצועיים מוסמכים

ומורים למקצועות הטכנולוגיים הלומדים לתואר טכנאי והנדסאי או לתארים

המפורטים להלן.

- בכלל המוסדות להשכלה גבוהה הכלולים בנוהל זה מצויים האוניברסיטה

1.4

הפתוחה, המכללות להכשרת עובדי הוראה במסלולים האקדמיים ומוסדות

חינוך אחרים, שהוכרו ע"י המועצה להשכלה גבוהה או מסגרות לימוד אחרות,

שהוכרו לצורכי מענקים אלה ע"י האגף להתפתחות מקצועית של עובדי הוראה.

- לימודים שבגינם ניתנת דרגת שכר אקוויוולנטית לתואר אקדמי אינם מוכרים

1.5

לצורך קבלת המענקים, להוציא לימודים המוכרים לדרגה אקוויוולנטית ל-

במכללות ובסמינרים במגזר החרדי שבפיקוח האגף

M.Ed

, ול-

, דרג

ה B.Ed

להתפתחות מקצועית של עובדי הוראה, שאושרו פרטנית ע"י האגף להשתלמות

ולהדרכה לעובדי הוראה.

- לימודים לתואר אקדמי בשלוחה בארץ של אוניברסיטה מחו"ל (אוניברסיטה

1.6

זרה) אינם מוכרים לצורכי מענקים אלה.

- במסגרת הסכמי השכר עובד הוראה רשאי לקבל במהלך כל שנות עבודתו

1.7

בהוראה שלוש פעמים מענק מלא (היינו, בשלוש שנים נפרדות), כדלקמן:

שעות).

4 =

שעות מענק (מענק מירבי בשנה אחת

- מענק שעות עד

- החזר שכר לימוד של שלוש שנות לימוד (עד היקף שכר לימוד מלא

באוניברסיטה) בכל אחת משלוש השנים.

- עם זאת, הלומד לתארים שני (מ"א) ושלישי (דוקטורט) רשאי לקבל יחידת

1.8

החזר שכר לימוד שנתי.

100%

ש"ש או עד

4 -

מענק אחת נוספת

- לעניין זה:

1.9

שכר לימוד.

1/4-

- שעת מענק אחת היא שוות ערך ל

שכר לימוד.

1/2-

שעות מענק הן שוות ערך ל

2 -

שכר לימוד.

3/4-

שעות מענק הן שוות ערך ל

3 -

שעות מענק הן שוות ערך לשכר לימוד מלא.

4 -

במהלך שנת לימודים אחת עובד ההוראה אינו יכול לקבל גם מענק שעות וגם

1.10

החזר שכר לימוד.

גובה המענקים שיאושרו ויחולקו בפועל ייקבע עפ"י גבולות התקציב המאושר

1.11

לסעיף זה.

. הזכאות להגשת בקשה למענק, היקפו, שעות הלימוד ומסלולי הלימודים

מענק שעות

- 2.1

רשאים להגיש בקשה עובדי ההוראה הבאים (בתנאים מצטברים):

2.1.1

- עובדי הוראה העובדים במוסדות חינוך רשמיים, במוסדות חינוך על יסודיים

(עד כיתה י"ד ועד בכלל), בבתי מדרש ובמכללות להכשרת עובדי הוראה אשר יש

להם התחשבנות עם המשרד.

- עובדי הוראה קבועים במשרתם ששנת הלימודים בעת קבלת המענק (אם

יאושר) תהיה שנת עבודתם הרביעית ברציפות בהוראה באותה בעלות המעסיקה

אותם באחד המוסדות המפורטים לעיל ושהיקף משרתם באותה שנה אינו פחות

.)2.1.3 -

באותה בעלות (וראה להלן תוספת ב

משליש משרה

: מודגש בזאת שעובדים בדירוג עובדי הוראה במחלקות לחינוך ברשויות

הערה

המקומיות, כמו מנהלי מחלקות לחינוך, קציני ביקור סדיר ומפקחים על גנים,

להגיש בקשה

אינם רשאים

אינם נכללים בהסכמי השכר לעניין המענקים, ועל-כן

לקבלת מענק. כמו כן, עובדי הוראה זמניים (עובדי הוראה שאינם ממלאים אחר

ההגדרה לעיל, שזו שנת עבודתם הרביעית ברציפות באותה בעלות), או עובדי

למענק שעות.

אינם זכאים

הוראה המועסקים כממלאי מקום לפי שעות

עובד הוראה הלומד ביותר מקורס אחד המזכה במענק שעות השתלמות

2.1.2

לעניין חישוב

כמכלול אחד

יצרף את מספר השעות הנלמדות בכל הקורסים

מספר השעות.

עובד הוראה המועסק בחלק ממשרתו ברובד חינוכי אחד או בבעלות אחת

2.1.3

ובחלק ממשרתו ברובד חינוכי אחר או בבעלות אחרת, יהיה מבחנו הקובע לעניין

קביעת הבסיס לתשלום שעות המענק המסגרת שהוא מועסק בה בהיקף משרה

גדול יותר. עם זאת, לעניין היקף משרתו, די בכך שיעבוד בשני המקומות הללו

בהיקף משרה כולל שאינו קטן משליש משרה.

להלן,

3 -

הקצאת שעות המענק תבוצע לפי סדר העדיפויות כמפורט ב

2.1.4

בהתאם להיקף שעות הלימוד בשבוע, לפי פירוט זה:

ש"ש.

ש"ש לפחות יהיה זכאי למענק של

א. עובד הוראה הלומד

ש"ש בכפיפות

ש"ש אפשר לאשר מענק של

11-9

ב. לעובד הוראה הלומד

למגבלות התקציב.

ש"ש

ש"ש ויותר אפשר לאשר מענק של

ג. לעובד הוראה הלומד

בכפיפות למגבלות התקציב.

נקודות זכות באוניברסיטה הפתוחה בישראל הוא

: קורס אקדמי המקנה

הערה

שעות לימוד שבועיות.

4 -

שווה ערך ל

החזר שכר לימוד

2.2

רשאים להגיש בקשה עובדי הוראה אלו:

2.2.1

- עובדי הוראה העובדים במוסדות חינוך רשמיים, במוסדות חינוך על-יסודיים

(עד כיתה י"ד ועד בכלל), בבתי מדרש ובמכללות להכשרת עובדי הוראה אשר יש

להם התחשבנות עם המשרד.

- עובדי הוראה קבועים במשרתם או עובדי הוראה ששנת הלימודים בעת קבלת

המענק (אם יאושר) תהיה שנת עבודתם הרביעית והרצופה בהוראה באותה

בעלות המשלמת את שכרם ובמוסדות המפורטים לעיל ושהיקף משרתם באותה

.)2.1.3 -

באותה בעלות (וראה לעיל תוספת ב

חצי משרה

שנה אינו פחות מ

- עובדי הוראה בפועל הנמצאים בחצי שנת שבתון (אם תאושר בקשתם של

משכר הלימוד שחויבו בו).

50%

עובדים אלה, לא יעלה גובה ההחזר על

הערה: מודגש בזאת שעובדים בדירוג עובדי הוראה במחלקות לחינוך ברשויות

המקומיות, כמו מנהלי מחלקות לחינוך, קציני ביקור סדיר ומפקחים על גנים,

אינם נכללים בהסכמי השכר לעניין המענקים, ועל-כן אינם רשאים להגיש בקשה

לקבלת מענק. כמו כן, עובדי הוראה זמניים (עובדי הוראה שאינם ממלאים אחר

ההגדרה לעיל, שזו שנת עבודתם הרביעית ברציפות באותה בעלות), או עובדי

הוראה המועסקים כממלאי מקום לפי שעות, גם הם אינם רשאים להגיש בקשה

לקבלת מענק.

משרד החינוך יטפל אך ורק בהחזר שכר לימוד לעובדי הוראה שנדרש מהם

2.2.2

משכר הלימוד המלא לפחות ובהחזר שכר לימוד לעובדי הוראה

15%

תשלום של

משכר הלימוד המלא לפחות.

10%

הלומדים לתואר השלישי, שנדרשמהםתשלוםשל

. מסלולי הלימוד המאושרים למענקים

כל האמור להלן מתייחס ללימודים במסלולים האקדמיים המתקיימים במוסדות

להשכלה גבוהה המאושרים והמפוקחים ע"י המועצה להשכלה גבוהה (המל"ג),

|||||||||||||||||