74 / 148
מינהלי
סיווג נכס עסקי לצורך חיוב בארנונה
אלוהים מצוי בפרטים הקטנים, ובפרפראזה אפשר
לומר כי כך גם העומס המוטל על בתי המשפט. העו
־
מס השיפוטי, הנישא בפי כל, מורכב בסופו של דבר
מאלפי התדיינויות. אבל לפני שנדרשים לפתרונות
אסטרטגיים "תופסי כות
־
רות" - למשל הוספת ערכאת
ערעור או הגדלת תקני שופ
־
טים - אפשר להתחיל דווקא
מהפתרונות הפשוטים והק
־
לים יחסית, אלה שהיו יכו
־
לים למנוע התדיינויות רבות
לכתחילה.
דוגמה להתדיינות שהיה
אפשר לחסוך התגלגלה לא
־
חרונה לפתחו של בית המ
־
שפט העליון בסוגיה שעסקה
בסיווג הנכון של מכבסה לצו
־
רכי ארנונה (עע"ם 31/3052
מכבסת מילים
אם הכנסת החדשה באמת רוצה להקל את העומס המוטל על
בתי המשפט, היא יכולה להתחיל מתחת לפנס: למשל בהסדרה חקיקתית
של סיווגי הארנונה. נכון, מדובר בנושא פחות סקסי ותקשורתי, אבל בעל
השפעה רוחבית ניכרת. בפסק דין ששינה את הסיווג של מכבסות מרכזיות
קבע לאחרונה בית המשפט העליון מאפיינים לסיווגים הקיימים וקרא שוב
להסדיר את הסוגיה. כדברי השופט רובינשטיין, ויפות שעתיים קודם
, ניתן ביום 51.2.4).
אליהו זהר נ' עיריית ירושלים
מדובר בסוגיה שאינה מצויה ברומו של עולם, אבל
עלתה ממנה, ולא בפעם הראשונה, קריאה להסד
־
רת נושא סיווג בתי העסק השונים לצורכי החיוב
בארנונה. פסק הדין העלה
גם שאלה לשונית־פרשנית
מעניינת ובה ההבחנה בין
ההגדרות של "שירותים",
"מלאכה" ו"מסחר".
מכבסה -
שירות או מלאכה?
טווח התעריפים שקבע
המחוקק לסיווגים של "תע
־
שייה", "מלאכה" ו"שירותים"
יוצר מדרג שבו התעריף
לשירותים הוא הגבוה ביותר
(יותר מפי שניים מהתעריף
שלומי שני
עו"ד שלומי שני,
עורך כתב העת
"עורך הדין"
השופט מזוז, באחד
מפסקי הדין הראשונים
שלו, מציין כי אף שהצדדים
נזקקו רבות להגדרות
מילוניות של המונחים
"מלאכה" ו"בית מלאכה",
הרי יש להן תרומה מוגבלת
בלבד לקביעת הפירוש
הנכון של מונחים אלה
אפריל 5102
עורך הדין
׀
74