12 / 148
סדר יום
תפקידי שר המשפטים הבא
בחירות5102
היום
שאחרי
טין מפוליטיזציה, ויש לשמור מכל משמר על סמ
־
כויותיהם ועל עצמאותם של שומרי הסף - בכללם
היועץ המשפטי לממשלה, פרקליט המדינה והיוע
־
צים המשפטיים במשרדים נוספים. רק מי שניחנים
ביושרה ובאומץ לב ראויים להתמנות לתפקידים
אלה.
על שר המשפטים להעניק גיבוי לממונה החד
־
שה על ביקורת על הפרקליטות. מוסד זה הוא מוסד
חשוב, וגם אם יש המנסים להשתמש בו כדי לפ
־
גוע במערכת אכיפת החוק, יש לו פוטנציאל להועיל
ולשפר את המערכת, שאינה חפה מתחלואים ומ
־
טעויות.
יש להמשיך את המהלך של הכפפת התביעה
המשטרתית לפרקליטות. המצב שבו רוב התיקים
הפליליים מנוהלים על ידי
תובעים משטרתיים ללא
פיקוח של הפרקליטות הוא
אנומליה, ויש להפסיקה.
מלחמה בשחיתות
ז
�
מדינת ישראל מ
6
דעזעת שוב ושוב
מפרשיות שחיתות
חדשות. שר המשפטים הבא
יהיה חייב לתת גיבוי מוחלט
למשטרת ישראל ולפרקלי
־
טות במלחמתן בשחיתות. כן
נדרשת רפורמה מקיפה בכמה תחומים, שתעזור
להילחם בשחיתות. בין השאר יש לתקן את עבירת
הפרת האמונים לעבירה מפורטת ולא להשאירה
כ"עבירת סל" עמומה, שלא מאפשרת הכוונת הת
־
נהגות נאותה וגורמת גם לזיכויים מהדהדים. יש
לחוקק חוק יסוד המגדיר את תפקידם של משרתי
הציבור ואת חובת האמון שלהם ואוסר על מינויים
פוליטיים. יש להאריך את תקופת הרחקתם של מש
־
רתי ציבור שהורשעו ולהסדיר את מצבם החוקי של
אנשי ציבור שנחקרים או שהוגש נגדם כתב אישום.
יש להסדיר את פעילות השדלנים (לוביסטים) בכנ
־
סת וברשות המבצעת. יש לחזק את השקיפות השל
־
טונית ככלי למזעור שחיתות. יש ללוות חקירות של
שחיתות בבחינה יסודית של הגורמים לשחיתות
שלטונית, כך שיהיה אפשר לטפל בשורשי התופעה.
יש לקבוע תקופות צינון ארוכות יותר למשרתי צי
־
בור בכירים. כן יש להקים בית ספר לאתיקה של עו
־
בדי ציבור כדי להנחיל נורמות ראויות של יושרה
ציבורית.
חקיקה
מבין יוזמות החקיקה הגדולות העומדות
7
בפתח ראויות שתיים לתשומת לב
מיוחדת: הראשונה היא הרפורמה בדיני
ההמתה, שנועדה להחיל דירוג עבירות שונה מה
־
קיים (רצח, הריגה, גרם מוות ברשלנות), שאינו
מתאים עוד לרוח הזמן. הצעת חוק זו עברה בק
־
ריאה ראשונה בכנסת ה־91, ועל שר המשפטים
יהיה לפעול לקידומה בכנסת הבאה. היוזמה הש
־
נייה היא הצעה גדולה וח
־
שובה - הצעת חוק המאבק
בטרור, שכבר עברה דיונים
וגלגולים רבים בכנסת ה־91.
נוכח הביקורת שעלתה
בוועדת חוקה, חוק ומשפט
בקדנציה הקודמת, יש מקום
לחשיבה מחדש ולדיון מק
־
צועי נוסף בהצעה, שיש בה
מרכיבים הפוגעים פגיעה
קשה בזכות להליך הוגן וב
־
מושכלות יסוד של המשפט
הפלילי. יהיה צריך להמשיך
במפעל החשוב של פרידה מהמשפט המנדטורי
שעדיין בתוקף ולהחליף אותו במשפט ישראלי עד
־
כני, המתאים לזמננו ולמשטרנו, כמימוש עצ
־
מאותנו ממשפט זר. ביטול תקנות ההגנה (שעת
חירום) חייב לקבל קדימות.
• • •
אנו מקווים כי שר המשפטים הבא, יהיה ביתו
הפוליטי אשר יהיה, יראה את עצמו כמי שמופקד על
שמירתם ועל טיפוחם של ערכיה הדמוקרטיים של
ישראל כמדינה יהודית ודמוקרטית, ובראשם ערכי
השוויון, חופש הביטוי והזכות לבחור ולהיבחר. יהיה
עליו לעמוד איתן, ואף להשיב מלחמה שערה, מול
הכוחות הפועלים לריקון הדמוקרטיה שלנו מתכניה.
מכוח תפיסה זו ממלא שר המשפטים תפקיד מרכזי,
אולי מכריע.
שר המשפטים הבא
יהיה חייב לתת גיבוי
מוחלט למשטרת ישראל
ולפרקליטות במלחמתן
בשחיתות. בין השאר יש
לחוקק חוק יסוד המגדיר את
תפקידם של משרתי הציבור
ואת חובת האמון שלהם
אפריל 5102
עורך הדין
׀
12