133 / 148
הלשכה הגישה בקשה דחופה לתיקון העתירה בעניין חוק המכר:
"לבטל את תקנות חוק המכר
או להקפיא את תחולתן"
הלשכה טוענה כי התקנות, המגבילות שכר טרחת עורך דין בעסקת רכישת דירה מקבלן, אושרו
ערב פיזור הכנסת מבלי שנערך דיון ראוי לגבי הנושא ראש הלשכה: "מדובר במחטף פרלמנטרי"
לשכת עורכי הדין
הגישה (41.21.61)
לבית המשפט העליון
בקשה דחופה לתיקון
העתירה בעניין חוק
המכר, באופן שיב
־
טל את תקנות החוק
ויקפיא את תחול
־
תן עד לתום הדיון
בעתירה ולפחות עד
מועד הדיון בעתירה הקבוע ליום 51.2.81.
בקשה זו הוגשה באמצעות עורכי הדין אילן
בומבך ויריב רונן משום שביום 41.21.4
בדיון בישיבת ועדת הכלכלה אושרו תקנות
חוק המכר (דירות) (הגבלת גובה ההוצאות
המשפטיות), תשע"ה־4102, שייכנסו לתוקף
ביום 51.1.01, ולפיהן יוגבל שכר טרחת עורך
דין בעסקת רכישת דירה מקבלן.
לטענת הלשכה בעתירה, ההליך בכנסת
היה מחטף ותוצאותיו היו קבועות מראש,
שכן הלשכה קיבלה הודעה על הדיון פחות
ל
�
־מ 42 שעות לפני קיומו. כמו כן, נציגי ה
שכה שהשתתפו בדיון, עו"ד יורם חגבי־חגי,
יו"ר פורום קניין ומקרקעין (משותף) של
הלשכה, עו"ד אילן שרקון ועו"ד רונית שבי
־
רו, נדהמו לגלות כי מלבד ח"כ מאיר שטרית
לא נכח באולם ועדת הכלכלה אף לא ח"כ
נוסף. קרי, הדיון התנהל בפני ח"כ שטרית
בלבד, יו"ר זמני של ועדת הכלכלה, ובתום
הדיון הוא היה היחיד שהצביע בעד אישור
התקנות לחוק שיזם בעצמו.
עו"ד חגבי־חגי שאל את ח"כ שטרית כיצד
מאפשרות התקנות לרוכשי דירות בסכומים
אסטרונומיים של 5.2 מיליון שקל ומעלה
לשלם אך ורק 000,5 שקל כשכר טרחה, וציין
כי הדבר לא סביר ואין לו כל נימוק מלבד
לפגוע בפרנסתם של עורכי הדין.
עוד טענה הלשכה בעתירה כי "דין הת
־
קנות להיפסל גם מחמת חוסר סבירותן
וחוסר מידתיותן שכן הן מתיימרות לקבוע
מחיר אחיד ל'מוצר', כאילו אנו עוסקים
בפיקוח על מוצרי יסוד, ולא במתן שירותים
של עורכי דין אשר רכשו השכלה, התמחו
ואף הוסמכו על פי חוק לטפל במתן שירו
־
תים לרוכשי דירות ואשר אמונים ומחויבים
לכללי אתיקה של לשכת עורכי הדין". כל
זאת חוץ מהטענות החוקתיות שהועלו בע
־
תירה המקורית כלפי התיקון וחוץ מהטענות
בדבר ההליך הבלתי סביר.
ראש הלשכה עו"ד דורון ברזילי: "תקנות
חוק המכר אושרו במחטף פרלמנטרי על ידי
חבר כנסת אחד שהגיש את ההצעה והצ
־
ביע עליה. התקנות פוגעות בציבור רוכשי
הדירות כי הן יביאו לעלייה במחירי הדירות.
הקבלן יגלם במחיר הדירה את כל ההוצאות
המשפטיות של עורך הדין, וזאת לבד מהפ
־
גיעה בחופש העיסוק ובחירות ההתקשרות
החוזית של עורכי הדין".
חוק המכר לא יחול על דירות
שמחירן למעלה מ־057,246,4 ש"ח
רגע לפני פיזור הכנסת כינס (41.21.4)
ח"כ מאיר שטרית את ועדת הכלכלה
לדיון דחוף בתקנות שאישר שר השיכון
אורי אריאל בנושא חוק המכר (דירות)
(תיקון - איסור גביית ההוצאות המ
־
שפטיות בידי עורך דין מרוכש דירה),
תשע"ג־3102. מכלל חברי הוועדה נכח
בדיון רק ח"כ שטרית, ולמעשה היה
היחיד שהצביע בעד אישור התקנות
לחוק שהוא עצמו יזם.
לפי החוק יוגבל שכר טרחת עורך דין
בעסקת רכישת דירה מקבלן לפי מדר
־
גות שייקבעו. התקנות שאושרו בוועדת
הכלכלה אמורות להיכנס לתוקף ביום
51.1.01, לאחר פרסומן ברשומות.
למרות ההתראה הקצרה וללא כל
הכנה מוקדמת התייצבו בדיון נצי
־
גי לשכת עורכי הדין ובהם יושב ראש
פורום קניין ומקרקעין עו"ד יורם חגבי־
חגי, כדי למחות על כך שלא נועצו בנ
־
ציגי הלשכה בגיבוש התקנות ולהצביע
על הליקויים בנוסח המוצע. בעקבות
התערבות הלשכה הוחרגו מהחוק דירות
שמחירן עולה על 057,246,4 שקל.
יצוין כי הלשכה הגישה עתירה נגד
החוק, התלויה ועומדת בבג"ץ, בטענה
שאינו מידתי ואינו סביר, וכי התערבות
המחוקק בחיי המסחר ובשכרם של בעלי
מקצועות חופשיים תהיה פגיעה חמו
־
רה בחופש העיסוק. לפי עמדת הלשכה,
קביעת תעריף מרבי לשכר הטרחה של
עורכי הדין היא התערבות חריגה ביותר
של המחוקק. עוד טוענת הלשכה כי
החוק מטעה את הציבור, ולכאורה אין
בו כל תועלת שכן הקבלנים יגלמו את
שכר הטרחה של עורכי הדין במחירי
הדירות לרוכשים, והציבור ישלם יותר.
ראש הלשכה עו"ד דורון ברזילי: "מדו
־
בר בתקדים מסוכן שבו המדינה מתערבת
בחופש העיסוק ובחירות ההתקשרות
החוזית. יתרה מזו, מי שייפגע מהחוק
הוא דווקא רוכש הדירה, כיוון שהקב
־
לן יגלם במחיר הדירה את כל ההוצאות
המשפטיות של עורך הדין".
עו"ד יורם חגבי־חגי
חדשות הלשכה
133
׀
עורך הדין
ינואר 5102