Page 102 -

תובענות ייצוגיות האם לאפשר לעורכי דין להגיש תביעות ללא לקוח?
לעיתים תובע בתובענה ייצוגית נמצא לא ראוי
או מתאים בעיני בית המשפט לייצג את הקבוצה,
או שלא ניתן לאתר כל תובע שהוא שיעמוד באמות
המידה שבחוק. כך, למרבית האבסורד, התובענה
הייצוגית מסוכלת ואיננה מוגשת אף כי עילותיה
נכונות וראויות לכל קבוצת התובעים הפוטנציאלית.
חוק חוק תובענות ייצוגיות, תשס"ו־6002 (להלן:
) קובע בסעיף 4 מי רשאים להגיש תובענות ייצוגיות
תובענה ייצוגית. המחוקק קבע רשימה של תוב ־
עים פוטנציאליים, ובינתיים אין בלתה. בחיבור זה
נציע להוסיף דרך נוספת להגשת תובענה ייצוגית
שאין בה תובע אמיתי, וזאת
כדי להגדיל את הפוטנציאל
של הגשת תובענות ייצו ־
גיות לשם מימוש מטרות
החוק. ונדגיש כי הצעתנו
לא באה במקום האפשרויות
הקיימות אלא נוספת עליהן.
חוק תובענות ייצוגיות
והתיקונים לו מעידים כאלף
עדים על כוונת המחוקק
להקנות כלי בידי האזרחים
תובענה ללא תובע
לתופעת המיעוט היחסי של תובענות ייצוגיות יש לא מעט סיבות. אחת מהן
היא הקושי באיתורם של תובעים פוטנציאליים העומדים בדרישות החוק.
מוצע לתקן את המצב הקיים ולאפשר לעורכי דין להגיש תובענות בשם
הציבור או ללא תובע כלל, כדי להרחיב את השימוש בכלי משפטי חשוב זה
רז לבנת
עו"ד רז לבנת,
מוסמך למשפט מסחרי
באוניברסיטת תל אביב;
סהר, סטוביצקי ושות'
במקובץ, כדי שיוכלו לעמוד על המגיע להם מול
התאגידים החזקים, רשויות המדינה או הרשויות
המקומיות, יריבים החמושים בדרך שגרה בסו ־
ללות עורכי דין מן המעלה הראשונה. היטיב לתאר
זאת ח"כ רשף חן בישיבת הכנסת מיום 50.7.62:
"מה שמניע את התהליך הזה הוא רדיפת רווח במובן
החיובי של המילה. זאת אומרת, מי שמגיש את הת ־
ביעה יודע שהוא ינהל אותה ובסופו של דבר יקבל
שכר טרחה. עורך הדין, שבדרך כלל עומד מאחורי
התביעה, וגם התובע הנומינלי שמייצג את הקבוצה,
יקבל שכר מהקבוצה, באמצעות בית המשפט, לא
בגין 002 שקלים אלא בגין
סך כל הנזק שהוא תבע בשם
חברי הקבוצה".
מדברי ח"כ רשף חן אנו
למדים שהמחוקק ביקש לה ־
ניע את תהליך הגשת תו ־
בענות ייצוגיות, ולשם כך
נקבע תשלום הן לתובע והן
לעורך הדין המבצע את כל
ההליך עד לסיומו המוצלח
ללא תמורה כלל. בהליך שנ ־
מכיוון שהמחוקק אינו רואה
בתובע מהות אלא כלי שרת
ושולי בידי התובענה, הרי
שמעמדו האישי של התובע
הייצוגי הוא בעל חשיבות
זניחה. לפיכך מוצע במקרים
מיוחדים לוותר עליו לחלוטין
אפריל 3102 עורך הדין ׀ 102