15 / 148
שויות השלטון ובסמכותה הרחבה לקבוע בעצמה
את סדרי פעולתה ואף את גובה תקציבה. אי תלותה
של הוועדה מתחייבת הן מתפקידה לנהל את הבחי
־
רות ולפקח על חוקיותן והן מתפקידה המעין שיפו
־
טי, להכריע בשאלה אם רשימה או מועמד מנועים
על פי החוק מלהשתתף בבחירות. מאי־תלותה של
הוועדה המרכזית נגזר גם מעמדם הבלתי תלוי של
חבריה. המשמעות היא שמחויבותו של חבר הוועדה
לסיעה שמינתה אותו כפופה לחובתו להכריע בסו
־
גיות המעין שיפוטיות על יסוד שיקולים ענייניים,
ביושר ובהגינות.
לשופט נתונה סמכות להכריע, כדן יחיד,
3
בבקשות הנוגעות להפרת איסורים ומגב
־
לות על תעמולת הבחירות. כן מוסמך
השופט להכריע בבקשת מועמד שהורשע בעבירה
ונידון למאסר של יותר משלושה חודשים וטרם
חלפו שבע שנים מתום ריצוי עונשו, כי בעבירה שבה
הורשע אין משום קלון המונע ממנו להיכלל ברשימה
המתמודדת בבחירות. ואולם ההכרעה בשאלה אם
רשימה או מועמד מנועים מלהשתתף בבחירות, לפי
אחת העילות המנויות בחוק־יסוד: הכנסת, נתונה
למליאת הוועדה המרכזית, שהחלטתה טעונה
אישור של בית המשפט העליון.
הודות למעמדו, למקצועיותו ולאי־תלותו הפו
־
ליטית או המפלגתית של השופט, מצופים חברי
הוועדה, נציגי כל הסיעות בכנסת היוצאת, לרחוש
לו אמון מוחלט ולהכיר בהיותו הגורם המוסמך לפ
־
רשנות הדין בכל סוגיה משפטית המצריכה הכרעה.
המפגש עם נציגי הסיעות בוועדה, שמטבע הדברים
חותרים לקדם אינטרסים פוליטיים מנוגדים, מחייב
את השופט לעצב כללי התנהגות שיבטיחו לו את
אמונם. כך בכל הנוגע לשימוש בסמכויות הנתו
־
נות לו באופן ייחודי כיושב ראש הוועדה, וכך - אף
ביתר שאת - בכל הנוגע להנהגת הדיון בסוגיות
שההחלטה בהן נתונה לוועדה במליאתה.
ו
�
חוק הבחירות (דרכי תעמולה) מטיל איס
4
רים ומגבלות על השימוש באמצעים שונים
לתעמולת בחירות. עתירות לאכיפת האיסו
־
רים והמגבלות מובאות להכרעת השופט כדן יחיד. על
החלטותיו בעתירות אפשר לערער לפני מליאת הווע
־
לא התקשיתי להבחין
כי רבים מנציגי
הסיעות מנסים
לתהות על קנקני,
ולעיתים חשתי
כמהלך על חבל
דק. נשמרתי לנפשי
מפני ניסיונות של
נציגים לדובב אותי
בנושאים השנויים
במחלוקת פוליטית
יו"ר ועדת הבחירות לכנסת הקרובה. השופט סלים ג'ובראן
צילומים: פלאש 09
15
׀
עורך הדין
ינואר 5102