"ארגוני הפשע הרימו
ראש לאחרונה,
וצריך להכות בהם
בנחישות וללא חמלה.
בלי להיכנס לפרטי
האירועים של העת
האחרונה, די שאומר
כי אלימות המופנית
כלפי אדם רק משום
שהוא ממלא תפקיד
של אכיפת חוק היא
אלימות המופנית כלפי
הדמוקרטיה"
של אזרחי מדינת ישראל ותושביה.
זהו שטר שאני מניח לפניכם היום ומתעתד לפרוע אותו כאמור
לא עוד עת רבה. אפשר להניח, לצערי, כי גם בעתיד ייוותרו ארגוני
פשיעה וייוותרו עבריינים. זו למרבה הצער דרכו של עולם, אך אני
משוכנע שמימוש התוכנית שהצגתי לפניכם יפגע פגיעה של ממש
בפשיעה המאורגנת, ודומה כי ניאלץ להסתפק בכך.
שטר נוסף שאבקש להניח לפניכם היום נוגע לחיזוק שלטון החוק
ברשויות המקומיות. דומה שאין צורך להכביר מילים על סמכויותיו
הנרחבות של השלטון המקומי ועל השפעתו על חיי הפרט. לצע
־
רי, בתקופת כהונתי עסקה מערכת אכיפת החוק בפרשות שחיתות
רבות הקשורות לנבחרי הציבור בשלטון המקומי, ויש דוגמאות רבות
ומגוונות המוכרות לכל, ותקצר היריעה מלפרטן. הגעתי לכלל דעה
כי יש להסיק מסקנות מערכתיות לגבי שלטון החוק ברשויות המקו
־
מיות, ולשנות את המצב הקיים.
הכלל המאפשר הפסקת כהונה ציבורית על סמך ראיה מינהלית
לביצוע עבירה חמורה אינו חדש במשפטנו. כלל זה חל לגישתי גם
על הפסקת כהונתו של נושא משרה שנבחר בידי הציבור. מובן שיש
לעשות זאת בזהירות ובמקרה המתאים, ולמצוא את האיזון הנכון
עם השיקולים האחרים המתחרים על הבכורה.
עמדתי זו משתלבת בתוכנית רחבה שאנו מקדמים לביצור של
־
טון החוק ברשויות המקומיות. במסגרת זו אנו פועלים לחזק את
מעמדם של היועצים המשפטיים ברשויות המקומיות. אלה שומרי
הסף, האנשים הניצבים על חומת שלטון החוק. יש חשיבות גדולה
ליכולתם לומר את דעתם בקול ברור ורם וכן לביצור מעמדם.
אנו מתכוונים לפעול להסדרת נושא התרומות למועצות המקו
־
מיות; לבחון את נושא ניגודי עניינים בשלטון המקומי; להתמודד
עם תופעת המאכערים; ליישם ולחזק את חובת הגילוי החלה על
עסקיהם ועל רכושם של נבחרי ציבור; ולהרחיב את הפיקוח בתחום
התכנון והבנייה.
כדי להוציא את הדברים מהכוח אל הפועל הקמתי צוות שתפקי
־
דו להביא לפניי דו"ח בדבר הפרצות והחוסרים שאיפשרו את מקרי
השחיתות ובדבר הדרכים הראויות להטלת סייגים ופיקוח. אני סמוך
ובטוח שהצוות יעשה את מלאכתו נאמנה ויניח לפניי דו"ח מקיף
וסדור שיאפשר התחלה של פעולות אופרטיביות בעניינים הללו.
שני הנושאים שפרשתי לפניכם עכשיו - הלחימה בארגוני הפ
־
שיעה וחיזוק שלטון החוק ברשויות המקומיות - אינם זרים זה לזה.
האחד מפרה את השני. פרצה בשלטון החוק ברשויות המקומיות
מאפשרת התרחבות של הפשיעה המאורגנת, ופשיעה מאורגנת פו
־
רצת גדרות. אין לי ספק שפעולה נחושה בשתי החזיתות הללו גם
יחד תיטיב עם הציבור ותביא עימה תוצאות.
אני מאמין שאם תזמינו אותי לשאת דברים בעתיד, אוכל לומר
לכם שפרעתי גם את שני השטרות שהנחתי לפניכם היום.
"אני מאמין שבעתיד אוכל לומר לכם שפרעתי גם את השטרות שהנחתי לפניכם היום". וינשטיין
יוני 4102
עורך הדין
׀
22
מתכנסים
היועץ המשפטי לממשלה יהודה וינשטיין
