23 / 129
ĔĞ
23
ĦđĤĕĞĢĘđ ĦđĤĞĜĘ ĦđĤĕĥč ĦđĘĠđĔĚĐ ĦđĤĞĜĐ Ęĥ ęĕėĤĢđ ęĕĜĕĕĠČĚ .1
,ġĕčđĤđĕ ,ĕģĝĜĕ'ĢčĤĔĝ-ěĐČė) ęĕĕĦĤčēĐ ęĕĦđĤĕĥĐđ ĐēđđĤĐ ďĤĥĚ À
(2005 ,ĕĦĤĠČđ čđĜĕĔĜĔĝĜđģ
ĦđČĢĚĜĐ ĦđĤĞĜ Ęĥ ęĕėĤĢĐđ ęĕĜĕĕĠČĚĐ Ęĥ ĐĜčĐĐ ĦČ ģĕĚĞĐĘ ďĞđĜ ĤģēĚĐ
ęĕĚĕĕģ ęĕĜĞĚ ĦĚČĦĐĘđ ěĜĞĚĘ ęĕĦđĤĕĥ ēđĦĕĠ ĖĥĚĐĘ ĝĕĝčė ,ĦđĤĕĥĐ ĘđĠĕĔč
ĦđďčđĞĐĥ ĦđĕĎđĝč ,ĦđĤĞĜĐ ĦČ ĦđģĕĝĞĚĐ ĦđĕĎđĝč ěď ĤģēĚĐ .ęĕĕďđēĕĕĐ ěĐĕėĤđĢĘ
,ĤĚđĘė .ěĐč ĦđĘĠĔĚ ěĜĕČ ĦđĕĘČĕĢđĝĐ ĦđďčđĞĐĥ ĐĘČėčđ ěĐč ĦđĘĠĔĚ ĦđĕĘČĕĢđĝĐ
ĦđĤĕĥč ĦđĘčģĚ ěĐĥ ęĕĜĞĚĐ ěĕčĘ ĦđĤĞĜĐ ĕėĤđĢ ěĕč ĤĞĠĐ ĘĞ ĞĕčĢĐĘ ĥģĕč ČđĐ
ĘĘė ĤģēĚĐ .(ĦđďčđĞĘ ĦđĤĥėĐ ěđĎė) ĦđĤĕĥĐ ēđĦĕĠĘ ĝĕĝčė ĦđĤĕĞĢĘđ ĦđĤĞĜĘ
ĦđĤĞĜ ęĞ đėĤĞĜĥ ęĕĕĜĦđėĕČ ĦđĜđĕČĤđ ĦđĕĘČĕĢđĝĐ ĦđďčđĞĐ đČĘĕĚĥ ĕĦđĚė ěđĘČĥ
.ĐģđĢĚ ĕčĢĚč
-ěĐČė) ĤĞđĜĘ ęĕĦđĤĕĥč ĦđĤĞĜ Ęĥ ěĐĕėĤđĢ ęĞ ĦđďďđĚĦĐ .2
(2006 ,ġĕčđĤđĕđ ĕģĝĜĕ'ĢčĤĔĝ
ĤģēĚ ĥģĕč ,ęĕĕďđēĕĕ ęĕĜĞĚ ęĕĥĤđďĐ ęĕĜđĥ ęĕėĤĢ ĦđĤĞĜĘ ĕė ČĢđĚĐ ĦēĜĐĘ ęČĦĐč
ĦđĤĕĥ ĘĞ ğĝđĜ ,ĦđĤĞĜĘ Ħĕďđēĕĕ ĦđĝēĕĕĦĐ ĦĜĦĕĜ ęĐčĥ ęĕĦđĤĕĥĐ ĦČ ĦđĠĚĘ ĐĒ
ęĞ ęĕĕĜđĠĘĔ ĦđĜđĕČĤ đĚĕĕģĦĐ ĤģēĚĐ ĦĤĎĝĚč .ĐēđđĤĐ ďĤĥĚč ĦđĤĕĞĢĘđ ĦđĤĞĜĘ
(ĦđĦđĚĞđ ĐĘĥĚĚ ĕďĤĥĚ ĘĘđė) ĤĞđĜĘ ęĕĕĒėĤĚ ęĕĦđĤĕĥ đČ ęĕĜđĎĤČ 26-č ĞđĢģĚ ĕĥĜČ
.ĦđĤĕĥĐ ěĦĚ ĦĚĤč ěĐđ ĦđĕĜĕďĚĐ ĦĚĤč ěĐ ĦđĤĞĜĘ ęĦĥĕĎ ĦČ ěđēčĘ ĐĤĔĚč ,ġĤČč
ĕģĝĜĕ'ĢčĤĔĝ-ěĐČė) ęĕĤēčĜ ęĕĤģēĚĚ ĞďĕĚ ēđĦĕĜ À ĘČĤĥĕč ĦđĤĞĜ .3
(2006 ,ġĕčđĤđĕđ
ĐĕĕČĤč ĤĞđĜ ĕĜč ĘĞ ěđėĚč đėĤĞĜĥ ęĕčĤ ęĕĤģēĚ ĖđĦĚ ĦđĤĞĜĐ ĕĜđĦĜ ĦČ ĒėĕĤ ĐĒ ĤģēĚ
ğĢĤ ĦĘĕēĦč ĦđĤĞĜ ĦđĐĒĘ ĕĥđģ ęĕĕģĥ ĐēĜĐ ĦďđģĜ ĖđĦĚ ČĢđĕ ĤģēĚĐ .ĦĕĤďĎĚ-Č
ĦđĤĞĜĐ ĕĜĕĕĠČĚ ĦČ ĦđĠĚĘ čđĥē ěė ĘĞđ ,ěĐĕĦđģđĢĚ ĦČ ęĕĜĠĐĘ ěĦĕĕĔĜ Ęĥč ěđėĕĝĐ
ĐĘČ ĦđĤĞĜ ĕėĤđĢ ĘĞ ĤđČ ęĕėĠđĥ ĐĘČ ęĕĜđĦĜ .ĐģđĢĚ ĕčĢĚč ĦđĤĞĜ ĦđĤďĎđĚ ěĜĕČĥ
ęĕĜđĦĜĐ .ĐģđĢĚ ĕčĢĚč ĦđĤĞĜ ĦđĤďĎđĚ ěĜĕČ ęČ ęĎ ,ęĐĘ ĦđģđģĒ ěĐĥ ęĕĜĞĚĐ ĘĞđ
.ĦĕĦđčĤĦđ ĦĕČĘĕĎ ĐģđĘē ĖđĦ ęĕĤĞĜĘ ĐČđđĥĐč ęĕĎĢđĚ
ĐģĕĔģĤĠ
ďĤĥĚ ĦđĕĜĕďĚĘ ĐĚČĦĐč ĐĚģđĐ "ĐĠĚĐ ĘĞ ĦđĤĕĞĢđ ĦđĤĞĜ" Ęĥ ĦđĕĜėĦĐ ĦĕĕĤĔĚ
ęĥč ęĕĕđĜĕĥ đĘē ęĕĜĥĐ ĖĤđČĘ .ĦđĤĕĞĢĘđ ĦđĤĞĜĘ ďĤĠĜ ĦđĤĕĥ ĘĕĞĠĐĥ ĐēđđĤĐ
Ęĥ ěĘĕĎ čēĤđĐ ĘĥĚĘ Ėė .ęĕčđĥĕĕč ĕĒĕĠĐ đĚđģĕĚčđ ĐĕĕĝđĘėđČĐ ĦĤďĎĐč ,ĦđĤĕĥĐ
;ďĞĕĐ ĦĕĕĝđĘėđČ ĘĕĎ ĦČ ĐčĕēĤĐ ęĕĘĥČ ęĎ ĐĚČĦĐčđ 25À13 ĕČĘĕĎĘ ĦđĤĕĥĘ ĦđĜđĠĐ
ęĕĤĕĞĢđ ęĕĤĞĜĘ ĦđĤĕĥĐ ęĞ ĦđĤĕĞĢĘđ ĦđĤĞĜĘ ĦđĤĕĥĐ ďđēĕČ ĘĞ ĔĘēđĐ 2010-č