68 / 150
סדר יום
רוּ - ביקורת על הרפורמה המוצעת בתקנות סדר הדין האזרחי
ֵ
עוֹר
ְ
ת
ִ
ים, ה
ִ
א אַח
ָ
עוּרוּ נ
לפני כחצי שנה פרסם משרד המשפטים את טיוטת
תקנות סדר הדין האזרחי, תשע"ד־4102, שניסח
צוות בראשות מנהל בתי המשפט לשעבר, השופט
משה גל, בזמן שיא של שמונה חודשים. טיוטת תק
־
נות זו משקפת רפורמה עמוקה בסדרי הדין האזרחי,
ואם הן יהיו למחייבות, ישתנה מן הקצה אל הקצה
האופן שבו מתנהלים תיקים אזרחיים בבתי המשפט
בישראל. נוכח רפורמה רדיקלית זו, המשנה את כלי
העבודה הבסיסיים שבהם עורכי הדין עושים שימוש
מדי יום ביומו, תמוהה עד מאוד השתיקה של מוס
־
דות הלשכה ושל עורכי הדין, בעיקר בהתחשב בכך
שלשכת עורכי הדין כלל לא
הייתה שותפה בניסוח התק
־
נות החדשות.
שתיקה זו אפשר לפרש
בשלושה פירושים. הפירוש
האפשרי הראשון הוא שא
־
ננות; ייתכן שעורכי הדין
אומרים לעצמם כי לאור פי
־
טוריה של שרת המשפטים
לשעבר ציפי לבני ופרישתו
רפורמה מיותרת ומזיקה
אם תתקבל הרפורמה המוצעת בתקנות סדר הדין האזרחי, היא צפויה
לשנות מן הקצה אל הקצה את האופן שבו מתנהלים תיקים אזרחיים
בבתי המשפט בישראל, ולא לחיוב. סופה שתגרום לאי־צדק, לחוסר
יעילות ולפחות שוויון מן הקיים במערכת המשפט כיום. יש להיאבק
בתקנות כדי לסכל את קבלתן
פרופ' יששכר (איסי)
רוזן־צבי, פרופסור חבר
בפקולטה למשפטים של
אוניברסיטת תל אביב;
מלמד וחוקר את סדר הדין
האזרחי ומשמש חבר בוועדה
המייעצת לשר המשפטים
לענייני סדר הדין
לגמלאות של הנשיא אשר גרוניס, סכנת הרפורמה
חלפה ואין צורך להשמיע קול או לנקוט צעדים כל
־
שהם כדי לסכלה. אם כך סבורים עורכי הדין - טעות
בידם. הכוונה להעביר את הרפורמה בעינה עומדת.
הנהלת בתי המשפט ממשיכה לקדם במרץ את הר
־
פורמה בסדרי הדין, ובכוונתה לנסות להעביר אותה
עם מינויו של שר המשפטים החדש.
הפירוש האפשרי השני הוא היעדר פנאי. עורכי
הדין עסוקים עד מעל לראשם בתיקים שהם מנה
־
לים, ואין להם זמן לעיין בטיוטת התקנות המוצעת
ובוודאי לא לחשוב על משמעויותיה. אם זוהי אכן
הסיבה, אזי כל ניתוח בסיסי
של עלות־תועלת יגלה מיד
שמדובר בטעות מרה. לימוד
פרטי הרפורמה, והחשיבה
עליה ועל משמעויותיה, אכן
מחייבים השקעה של זמן
ומאמץ, אך השקעה זו תא
־
פשר לעורכי הדין להשפיע
על נוסח טיוטת התקנות
באופן שעשוי לשפר אותה
יששכר (איסי) רוזן־צבי
מערכת הצדק אינה
מושלמת ולעולם לא תהיה
מושלמת. לעולם נהיה
נידונים לחיים בחוסר נחת.
עם זאת, חוסר נחת זה
אסור שיביא אותנו לבצע
רפורמות שגויות ומזיקות
יוני 5102
עורך הדין
׀
68