80 / 148
/ אייל גרוס
חוקתי
|
בינלאומי
"
צריך לצלצל פעמיים", כתב נתן אלתרמן בשי
־
רו המפורסם. בפסק הדין החשוב של השנה
בתחום המשפט החוקתי, זכויות האדם והמש
־
פט הבינלאומי, בו נפסל התיקון לחוק ההסתננות
שהקים את מתקן חולות (החוק למניעת הסתננות
(עבירות ושיפוט) (תיקון מס' 4 והוראת שעה),
תשע"ד־3102), צלצל בג"ץ פעם
שנייה, ואמר את מה שהיה אמור
להיות מובן מאליו: אין לכלוא
אנשים ללא משפט.
שנה לפני פסק הדין הנוכחי
פסל בג"ץ את קודמו, שאיפשר
לכלוא מבקשי מקלט ללא משפט
בסהרונים. בפסק הדין החשוב
של השנה ציין השופט פוגל
־
מן ביחס למתקן חולות, שהוקם
לאחר מכן כ"מתקן שהייה" על
פי החוק שנפסל בסיבוב הנוכחי:
שופטים: אשר גרוניס,
בג"ץ 31/5837 איתן מדיניות הגירה ישראלית ואח' נ' ממשלת ישראל (41.9.22);
מרים נאור, עדנה ארבל, סלים ג'ובראן, אסתר חיות, יורם דנציגר, ניל הנדל, עוזי פוגלמן, יצחק עמית
ממתינים
לצלצול השלישי
בשני הסיבובים הקודמים הרימו שופטי בג"ץ את המסך על הצביעות של
המדיניות הממשלתית בנושא מבקשי המקלט מדובר בניסיון לאחוז בשני
קצות המקל: להראות כאילו לא מפרים את עקרון אי ההחזרה מצד אחד, אך לא
לתת למבקשי מקלט את היחס הראוי להם מצד שני הכנסת בחרה להתעלם
ממסר זה גם בתיקון שחוקק לאחרונה, ועתה אין לנו אלא לחכות לצלצול הבא
"הבה לא נרשה לכותרת - 'מתקן פתוח' - להוליכנו
שולל; חובת ההתייצבות לשלוש הספירות היומיות,
לצד המרחק הרב מיישובי האזור, שוללת כמעט כל
אפשרות ליציאה שגרתית ממרכז השהייה. האמ
־
נם מדובר, אפוא, במרכז פתוח?". מתקן סגור דומה
בדבריו למשמורת או לבית כלא, ולשהייתו של אדם
בחולות יש כדבריו התחלה - אך
אין לה סוף נראה לעין. מילים
אלה, כמו גם מילותיה של השו
־
פטת ארבל כי התיקון החדש
לחוק הוא "אותה גברת... בשי
־
נוי אדרת", מעידים על הדרך
שבה ראו שופטי הרוב בבג"ץ את
העניין: המדינה לא התייחסה
ברצינות לפסק הדין הקודם שה
־
דגיש את הפסול בכליאה ללא
משפט של מבקשי מקלט.
התיקון הקודם שנפסל איפשר
משופטי בג"ץ לא נסתר
הקושי שבפסילת חוק
שנחקק על ידי הכנסת
בתגובה לחוק שפסלו הם
לפני שנה, אך הם הדגישו
כי למעשה הכנסת
פשוט לא הקשיבה
לפסק דינם הקודם
ינואר 5102
עורך הדין
׀
80
ט
ק
י
ו
ר
פ
פסקי הדין
הגדולים
פ
ו
2014