נוסד הליך מינהלי מקוצר בעל מאפיינים מיוחדים
.
שחלק מהם אסקור להלן
ההליך המינהלי בדיני ניירות ערך, מעצם סיווגו
במפורש בחוק ככזה, נשען על כללים בסיסיים של
המשפט המינהלי הכללי, דוגמת כפיפות הרשות
המינהלית לכללי הצדק הטבעי, אי כבילות לדיני
הראיות ונטל הוכחה מופחת. ההקלה בהליך המי
פ
נהלי בנטלי ההוכחה ובדיני הראיות בהשוואה להליך
הפלילי מאוזנת בכך שהגורם השיפוטי המטיל את
-
הסנקציות המינהליות - ועדת האכיפה המינהלית
איננו רשאי להטיל עונשי מאסר מסוג כלשהו. יתרה
מזו, הקביעה כי אדם מסוים הפר הוראות מינהליות
של חוק ניירות ערך איננה נושאת אות קלון ופגיעה
.
במוניטין המתלווים להרשעה פלילית
להלן אסקור מאפיינים אחדים של ההליך המי
פ
נהלי על פי חוק ניירות ערך, שחלקם מופיעים בחוק
במפורש וחלקם נגזרים מתכלית חקיקת חוק אכיפה
.
מינהלית ומאופיו המינהלי של ההליך
נטל ההוכחה באכיפה המינהלית
ואי הכבילות לדיני הראיות
על פי סעיף 25מ לחוק ניירות ערך, מותבי הוועדה
המינהלית לא יהיו קשורים לדיני הראיות, פרט לדי
פ
נים בדבר כשרות עדים כאמור בסעיפים 3-5 לפקופ
דת הראיות [נוסח חדש] תשל"אפ1791 ובדבר ראיות
,
חסויות כאמור בסעיפים 84-15 לפקודה האמורה
90
צילום: פלאש
ההליך המינהלי הוא כלי אכיפה מקביל ומשלים להליך הפלילי. כיפת ברזל בפעולה
73
׀
עורך הדין
2013
ינואר