סדר יום
תיק ליברמן - בעיות וכשלים בכל הרבדים
בחירות
פרשת חקירתו והאשמתו של שר החוץ לשעבר
אביגדור ליברמן היא מעין נייר לקמוס המצביע על
מספר גדול של כשלים וחוליים במערכת המשפטית
:
ובציבוריות הישראלית, כמעט בכל רובד אפשרי
בחקיקה, בחקירה, בשלב ההחלטה על הגשת כתב
.
האישום וכן בתגובה הציבורית עליו
:
ברובד החקיקה יש להבהיר בפעם המי יודע כמה
עבירת המרמה והפרת האמונים אינה מספקת לר
פ
שויות האכיפה והחקירה כלים להתמודד עם תופעות
של שחיתות. גם הפסיקה, שהפכה והפכה בעבירה, לא
הצליחה בסופו של דבר להגדיר אותה. חוץ מהבעיה
המושגיתפתאורטית, שקיומה של עבירה כזו סותר
קטגורית את עיקרון החוקיות, יש עימה גם בעיות
פרקטיות קשות. התוצאה
הבלתי נמנעת היא שבכל תיק
כמעט, ובוודאי בתיקים הנ
פ
מצאים בעין הציבורית, ישנה
התלבטות קשה, מפרכת ומ
פ
פותלת בשאלת התקיימות
העבירה. מצב זה אינו בריא
מבחינת אכיפת החוק וגם
,
אינו בריא כלפי עובדי הציבור
שאינם יכולים לדעת מבעוד
מועד מה מותר ומה אסור. יש
להעביר במהירות האפשרית
כישלון רב־מערכתי
פרשת ליברמן הציפה כשלים וחוליים כמעט בכל רובד אפשרי במערכת
המשפטית ובציבוריות הישראלית: בחקיקה, בחקירה, בשלב ההחלטה
על הגשת כתב האישום וכן בתגובה הציבורית עליו. אין מנוס מפיצול
תפקידי היועץ המשפטי לממשלה, וזהו רק אחד הלקחים
מרדכי קרמניצר, עמיר פוקס
,
פרופ' מרדכי קרמניצר
סגן נשיא במכון
הישראלי לדמוקרטיה
,
עו"ד עמיר פוקס
חוקר במכון
הישראלי לדמוקרטיה
את ההצעה לתיקון העבירה כך שההתנהגויות האסו
פ
.
רות בה יוגדרו ברמת הפירוט האפשרית
ברובד החקירה יש לומר כי אף שבדו"ח היועץ
המשפטי לממשלה מפורטים נימוקים להתארכות
החקירה, התוצאה בלתי מתקבלת על הדעת. מחד
גיסא, עינוי הדין הנגרם לנאשם אינו סביר (אפילו
אם חלק מהעיכוב נבע ממעשיו שלו). מאידך גיסא
מזיק העיכוב לחקירה עצמה, וההחלטה בפרשת חב
פ
רות הקש היא הנותנת. סיבות מרכזיות לסגירת תיק
זה נבעו מהתמשכות ההליכים ובעקבות זאת אובדן
האפשרות להביא עדים להעיד במשפט. גם אם היה
,
מוגש כתב האישום, אין לדעת מה היו תוצאותיו
בין השאר משום הזמן הארוך שחלף. גרירת הרגליים
של התביעה שולחת מסר של
.
נרפות ושל חוסר רצינות
בעקבות מסר כזה אין לצפות
שעדים נטולי אינטרס מחוץ
לישראל יסתכנו בכל הטורח
ואי הנעימות הכרוכים בע
פ
דות. מערכת אכיפת החוק
חייבת להפיק לקחים מפר
פ
.
שה זו לשם ייעול ההליכים
גם כאשר מדובר בחקירה
חובקת עולם כחקירה זו, לא
ייתכן שהיא תימשך שנים על
נראה שלא יכול להיות אקורד
סיום צורם יותר להתנהלות
הבעייתית שאפפה את
התיק. אם בכל השנים
האלה לא היה די לגלות מה
שהתגלה בתקשורת בתוך
כמה ימים, יש בעיה קשה
בתפקוד של המערכת
2013
ינואר
עורך הדין
׀
12